近日，一座由国网北京电力公司竖立的集光伏能源、超等快充、无线充电、智能机器东说念主充电等多项先进本领于一体的聪惠绿色充换电站在北京向阳区干涉运营。2024年国网北京电力已投运11座超等充电站。新华社记者 李欣 摄

新能源汽车是国度要紧的战术性新兴产业，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。连年来，我国新能源汽车产业规模不断扩大，从2014年的7.8万辆，到2024年打破1000万辆，短短十年就杀青了跳跃式发展。阛阓化、产业化、规模化、国际化不断取得打破，在此布景下，加速京津冀智能网联新能源汽车产业集群发展正大当时。

发展新能源汽车产业集群具有要紧作用

汽车产业有着产业链长、关联度高、带动性强、规模经济效益显明的特有上风，阐扬着工业经济稳增长的“压舱石”作用，而新能源智能网联汽车则是新质坐蓐力代表性的本领和居品。先进制造业产业集群行动产业单干深远和会聚发展的高档格式，不祥汇聚改动链、产业链、资金链、东说念主才链，酿成崎岖游合作高效，产业生态活力强，发射带动智商强的发展上风，成为产业改动的策源地、优质企业的会聚地、重要改动姿色的承载地、带动区域经济发展的火车头。同期，先进制造业产业集群凝华了政产学研用投各方，产业链崎岖游以及各类大家服务平台等资源，具备专科化单干进度高和成分会聚度高双重上风，酿成了规模经济和范围经济，有劲带动了统统区域的产业发展和经济增长。

2024年，京津冀地区杀青汽车产量285万辆，同比增长11.8%，其中新能源汽车67.6万辆，同比增长154%。现在，京津冀三地汽车产业杀青产值也曾超越8400亿元，成为京津冀制造业的“首位产业”。前不久，工业和信息化部公布了最新一批国度先进制造业产业集群名单，“京津冀智能网联新能源汽车集群”榜上著明，这为京津冀新能源汽车“十五五”时间乃于今后永久发展，提供了新的宽广能源和资源撑持。

咱们还要清亮地看到，京津冀汽车及新能源汽车产业还存在不少短板和弱项，发达为：一是新能源汽车浸透率偏低，2024年京津冀新能源汽车浸透率为47.4%，高于寰球（47.1%）、低于长三角（50.9%）和大湾区（54.7%）。二是汽车整车和零部件的“整零协同比”偏低，连年来，京津冀汽车产业整零协同比为25%摆布，远低于长三角的90%和大湾区45%。三是“走出去”的国际化规模总量偏低，京津冀汽车整车企业2024年国际销售总量超越80万辆，而长三角整车企业联系标的超越230万辆，且京津冀地区整车企业国际销售量呈现一家独大的场面。同期，三地整车企业产能协同、重要共性本领协同攻关、产业生态共建分享等方面还有许多职责要作念。

竖立京津冀智能网联

新能源汽车产业集群的标的任务

加速鞭策京津冀智能网联新能源汽车产业集群高水平竖立和高质料发展，在“十五五”时间尽力竖立成为杀青超万亿产值、具有国际竞争力、世界级的先进制造业集群，具体的标的任务包括：

一是，产业集群的竞争力和影响力，主要指在全球范围内，同类产业集群中有较强的竞争力，具备比拟上风；二是，汽车产销量、产值占全行业的比重10%以上；三是，产业集群在税收、服务、带动区域联系产业发展效应显明；四是，链主企业（整车厂）及产业链供应链企业有先进的本领改动体系，本领改动在行业的引颈力强，居品力及性价比高，明星居品、爆款居品多；五是，链主企业及产业链供应链企业哄骗外资在行业有比拟上风，集群内中外搭伙企业计算效益好，新址品新投资逐年增长；六是，集群内企业在国际阛阓的销量和交货额在行业内居第一梯队，国际的改动载体的数目和质料有竞争力；七是，集群内企业协同发展高质料运转，整零协同比（整车和零部件）较高，资源整合发展效果显明；八是，集群内东说念主才队伍竖立，极端是中高档专科本领东说念主才队伍竖立高水平运转，带动区域内本领改动主体不断拓圈。科技东说念主才的活力和创造力空前，年度科技改动限度在行业内居先进水平；九是，产业集群管制体系管奢睿商显明增强，管制的当代化和先进性不断提高，营商环境国内一流，集群内企业的幽闲度和取得感越来越好。

高质料发展京津冀智能网联

新能源汽车产业集群的重点举措

加速鞭策京津冀智能网联新能源汽车产业集群高水平竖立和高质料发展，重点应抓好以下职责。

第一，计较先行，谋定此后动。来源要把抓好汽车产业集群的特色，主要包括：成本密集、本领密集、产业链长、竞争强烈、全球化布局、带动区域经济发展显明。其次要作念好顶层缱绻和区域产业单干。加速制订京津冀三地和洽的产业发展计较，明确三地产业单干和坐蓐力布局，一张蓝图绘到底，一张蓝图干到底。再次要以正在编制的京津冀新能源汽车“十五五”计较提议稿脱手，围绕整车产能哄骗率进一步训导、新能源汽车浸透率进一步训导、整零协同化进一步训导、“走出去”的国际化规模总量进一步训导，改动链供应链产业链水平进一步训导几大重点任务，到“十五五”末，杀青京津冀汽车产值打破万亿元。

第二，收拢整车企业这个重要，阐扬链主企业带动作用。整车企业是万亿产值规模能否杀青的重要。居品的竞争力和品牌好意思誉度，又是汽车企业阛阓竞争中能否胜出的重要之重要。要明确链主企业的主体连累，阐扬头雁效应，同期需要政府部门和企业共同制定行之有用的运转机制、敛迹和激勉机制来保证。具体来说，等于要阐扬好整车企业的链主作用。来源是训导产业链竞争力的作用，整车企业不错牵头组织产业链崎岖游企业张开中枢本领攻关，提高居品的阛阓竞争力，补皆产业链的短板，增强产业链的掌控力。其次是提高产业链的干涉产出比，比如整车企业的产能哄骗率提高，势必会带动供应链产能哄骗率的进一步提高，从而提高居品研发干涉产出的效益。再次是促进资源分享。链主企业应阐扬其社会影响力，协同政府、成本、东说念主力资源、销售渠说念等各方资源，为产业链各方提供坐蓐计算撑持和企业扩大规模所需资源保险。

第三，捏紧落实京津冀智能网联新能源汽车科技生态港竖立，高水平协同打造汽车零部件产业围聚承载空间。围绕智能网联新能源汽车产业链，统筹鞭策三地产业布局优化，园区发展、姿色竖立和企业培育，构建协同高效的产业生态。刻下应重点作念好顺义、武清、廊坊三地生态港计较的分阶段执行决策。同期，阐扬好京津冀车路云一体化示范区的来源上风，和洽计较智能网联与自动驾驶的应用场景、示范区、示范说念路，把姿色竖立和平淡看重投合起来，杀青单干合作和资源分享。同期，以智能网联新能源汽车新本领，以及下一代智能网联新能源汽车新本领、新址品、新平台要求，改动招商引资新模式、新作念法，充分哄骗在京国度级本领改动中心、中关村大学科技园定约，以及推敲科研机构本领改动的上风，把科技限度移动为新能源汽车的本领和居品，杀青上车、开拔、上批量规模。

第四，抓好新能源智能网联汽车与联系产业的和会发展，促进各类先进坐蓐成分向发展新质坐蓐力会聚。重点围绕智能网联等变革性本领、新材料、智能制造及绿色产业链，改动服务体系产业链价值重点向软件和服务业移动等。来源是整车企业与供应链的协同，通过创建供应链连合体，把推动连合开辟本领居品与连合开辟国表里阛阓投合起来。再者是把智能网联新能源汽车的新本领新址品同工业及交通运载行业联系企业赋能，或相互赋能，加速与能源、交通、新式工业化等方面的产业和会，共同鞭策新式工业化竖立。

第五，抓好产业集群的协同发展。健全联系限定和政策，促进各类先进坐蓐成分向发展新质坐蓐力会聚，在大幅度训导全成分坐蓐率崎岖功夫、作念著述、迥殊招、见实效。在政府、企业及联系计算主体的共同尽力下，竖立好发展活力强、改动潜力足、不同生态主体互利共赢、绽开合作的产业发展新阵势。这里有两点需要关怀，一是要更好地阐扬北京科技东说念主才上风，推动三地改动链、产业链、供应链三链联动，促进区域高质料发展。二是正确面临链主企业和非链主企业的关系，要充分意志腹地的企业竞争上风、科技水平、产业基础、东说念主才资源等要求，幸免同质化重叠投资和内卷式恶性竞争。

第六，不断提高产业集群的管奢睿商和管制水平。一方面，要理安产业集群的管制逻辑及机制，树立和完善集群管制体系。另一方面，地点政府在抓大企业、大姿色的同期，多关怀中小企业，给中小企业更多的政策辅助和配套服务。还要尽力打造称职守信、包容绽开的营商环境。落实好互惠互利、教师守信、公道竞争的阛阓环境。同期，饱读吹撑持链主企业率先垂范，主动率领中小企业为集群高水平竖立、高质料发展共同努力，共赢发展。临了等于要充分阐扬行业协会作用，让行业协会不仅饰演“杜撰中心”变装，还要当好“吹哨东说念主”，主动预警、主动辅导。通过各方共同尽力，产业集群管制体系管奢睿商会不断增强，管制的当代化和先进化不断提高，集群内企业的幽闲度和取得感会越来越好。

（作家系中关村京津冀新能源汽车协同发展促进会会长）云开体育